四川在線 2017年07月20日
記者7月19日從四川省老齡辦獲悉，為積極應對我省人口老齡化，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，進一步健全養(yǎng)老體系，由省民政廳、省老齡辦代為起草的《四川省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)目前正在征求社會公眾意見，根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，我省將加快完善支持居家養(yǎng)老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進行適當傾斜;鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。
到2020年全省老年人享有基本養(yǎng)老保障
“十二五”期間，我省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設取得長足進步。社會養(yǎng)老保障制度更加健全，養(yǎng)老服務體系建設加快推進，建立了居家養(yǎng)老服務補貼制度。新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心4711個，新增公辦、民辦養(yǎng)老床位9.57萬張、10.08萬張，建成農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心105個，老年護理床位10.17萬張，198家養(yǎng)老機構設置了醫(yī)療機構。
目前，我省已進入人口老齡化快速發(fā)展期，人口老齡化程度持續(xù)加深?！笆濉逼陂g老年人口將以年均50萬的規(guī)模持續(xù)增長，預計到2020年，全省60周歲以上老年人口將增加到1866.72萬人，占總人口比重將達到22.66%，老齡化程度居全國前列，老齡化問題艱巨而復雜。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，我省將建成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設，實現(xiàn)全省老年人享有基本養(yǎng)老保障的目標。
分年齡段對養(yǎng)老服務分類供給
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，我省將大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務。加快完善支持居家養(yǎng)老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進行適當傾斜;鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。鼓勵有條件的地方推動扶持殘疾、失能、高齡等老年人家庭開展適應老年人生活特點和安全需要的家庭住宅裝修、家具設施、輔助設備等建設、配備、改造工作，對其中的經(jīng)濟困難老年人家庭給予適當補助。通過政府購買服務方式，為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務。
強化養(yǎng)老服務分類供給。針對60—69周歲低齡老年人加強老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休閑娛樂和社會參與等方面的服務供給;針對70—79周歲中齡老年人加大老年用品、老年醫(yī)療保健、老年康復用具和老齡特色用品等方面的供給;針對80周歲以上高齡老年人養(yǎng)老服務需求，重點提供長期護理和臨終關懷等服務。
8大涉老工程涵蓋養(yǎng)老方方面面
記者梳理《規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，我省將實施8大涉老工程，涵蓋居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、特殊老人關愛、老年教育等多個方面。
其中，特殊家庭老年人關愛工程將開展高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人摸底調查，分類納入社會救助、社會福利及慈善項目的扶助，符合條件的及時給予高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理補貼等保障。
醫(yī)養(yǎng)融合示范工程提出，支持50-100個養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，配備醫(yī)療、康復、護理等專業(yè)設施設備，增加護理型養(yǎng)老床位，到2020年護理型床位占養(yǎng)老床位的比例達到30%以上。
老年宜居環(huán)境建設示范行動提出，到2020年，城市60%以上社區(qū)達到老年宜居社區(qū)的基本條件，農村40%以上的社區(qū)具備老年宜居社區(qū)的基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區(qū)得到滿足。(記者 李丹)
