央視新聞客戶(hù)端 2024年08月08日
黨的二十屆三中全會(huì )召開(kāi)前夕，習近平總書(shū)記與黨外人士座談時(shí)說(shuō)：“謀劃和推進(jìn)改革，必須堅持系統觀(guān)念、全局觀(guān)念，強化戰略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統集成。”
全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì )變革，也是一項復雜的系統工程。
全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是更加注重系統集成，以推進(jìn)中國式現代化的目標任務(wù)和面臨的重大問(wèn)題為提領(lǐng)，加強對改革的整體謀劃、系統布局，推出一系列重大改革舉措，確保改革更加凝神聚力、協(xié)同高效。
△2024年7月11日，山東煙臺，出口的新能源汽車(chē)在煙臺港專(zhuān)用碼頭整裝待發(fā)。
3000萬(wàn)輛！這是截至今年6月底，國產(chǎn)新能源汽車(chē)的累計產(chǎn)銷(xiāo)量。中國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已連續9年位居全球首位。
新能源汽車(chē)實(shí)現“彎道超車(chē)”，正是中國連續多年的整體布局和不斷推出改革舉措的結果。
2013年12月，在主持十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)，習近平總書(shū)記指出：“要解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強頂層設計、整體謀劃，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性、協(xié)同性。”
從《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012—2020年)》到《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》，我國先后出臺70多項產(chǎn)業(yè)、科技、財稅等方面的改革政策，有力推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
△全會(huì )召開(kāi)前，習近平總書(shū)記多次赴地方考察調研。這是5月22日，總書(shū)記在山東日照港親切慰問(wèn)港口科技工作者、運營(yíng)人員、航運人員。
“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。”習近平總書(shū)記說(shuō)，“零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，全面貫徹新發(fā)展理念，在“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局下統籌謀劃和推進(jìn)改革，實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。
站在新的歷史起點(diǎn)上，《決定》錨定2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，提出300多項重要改革舉措，涉及體制、機制、制度各層面內容，對未來(lái)五年的重大改革舉措作出重點(diǎn)部署。以“構建支持全面創(chuàng )新體制機制”為例，《決定》提出“必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”。
由上海虹橋站引出，途經(jīng)江蘇省蘇州市，終至浙江省湖州市湖州站，全長(cháng)約163公里的滬蘇湖高鐵日前進(jìn)入靜態(tài)驗收階段，距離開(kāi)通運營(yíng)更近一步。
滬蘇湖高鐵建成運營(yíng)后，將進(jìn)一步完善區域路網(wǎng)布局，對于打造“軌道上的長(cháng)三角”、促進(jìn)沿線(xiàn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。
△2024年8月6日開(kāi)始，滬蘇湖高鐵進(jìn)入靜態(tài)驗收階段，標志著(zhù)該條鐵路主體工程建設基本完成。
長(cháng)三角一體化發(fā)展，不只是形式上的組合，而是一次由表及里的重塑，是一場(chǎng)深刻的變革。上海、江蘇、浙江、安徽在錯位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，相互取長(cháng)補短，壯大整體實(shí)力。
在深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記叮囑道：“只要認準是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈干下去，決不半途而廢，決不南轅北轍，決不回頭倒退。推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展等重大戰略就要這樣，一步一步往前走、一項一項往前推。”
這是黨的二十大以來(lái)習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的8場(chǎng)推動(dòng)區域發(fā)展戰略落實(shí)的座談會(huì )之一。
我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。
在黨的十九大上，“區域協(xié)調發(fā)展戰略”第一次被寫(xiě)入黨代會(huì )的文件中；在黨的二十大上，習近平總書(shū)記對區域協(xié)調發(fā)展做出了更加長(cháng)遠、更加系統的戰略部署和總體安排，指出要“促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展”“深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系”。
△2023年9月6日，習近平總書(shū)記在黑龍江大興安嶺地區漠河市北極村，同村民史瑞娟一家親切交談。
從東北平原到長(cháng)江沿線(xiàn)，從黃河流域到南海之濱，從京畿大地到廣袤西部……一盤(pán)大棋，布局落子，區域協(xié)調發(fā)展戰略在960多萬(wàn)平方公里的中華大地上相連成勢，交相輝映。
同向發(fā)力提升整體效能，彰顯的是改革的系統性、整體性、協(xié)同性要求，形成的是各方面改革相互配合、協(xié)同高效的強大合力。
“推進(jìn)科技創(chuàng )新央地協(xié)同”“強化科技教育和人文教育協(xié)同”“強化貿易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同”“探索區域協(xié)同立法” “促進(jìn)醫療、醫保、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理”……一系列相互配合、協(xié)同高效的改革舉措寫(xiě)入此次全會(huì )《決定》。
落實(shí)《決定》部署，相關(guān)地方、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)域打破自家“一畝三分地”的思維定勢，心往一處想、勁往一處使，不斷將協(xié)同的勢能轉化為發(fā)展的動(dòng)能。
△巴丹吉林沙漠深處拍攝的達不蘇圖湖景觀(guān)
不久前，聯(lián)合國教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì )通過(guò)決議，將我國世界文化遺產(chǎn)提名項目“北京中軸線(xiàn)——中國理想都城秩序的杰作”和世界自然遺產(chǎn)提名項目“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”、“中國黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第二期）”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
習近平總書(shū)記作出重要指示強調，要以此次申遺成功為契機，進(jìn)一步加強文化和自然遺產(chǎn)的整體性、系統性保護，切實(shí)提高遺產(chǎn)保護能力和水平，守護好中華民族的文化瑰寶和自然珍寶。
申遺成功的背后，是中國保護傳承文化和自然遺產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國的不懈努力。
△2023年6月5日，習近平總書(shū)記在內蒙古巴彥淖爾市烏梁素海考察。
這些年，習近平總書(shū)記走遍大江南北、長(cháng)城內外，統籌山水林田湖草沙系統治理，推動(dòng)生態(tài)文明理念落地生根：主持召開(kāi)四次長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )、兩次黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，“共抓大保護”是始終不變的要求；在漓江關(guān)切桂林山水保護，在雪域高原叮囑切實(shí)保護好地球“第三極”生態(tài)，在湛江察看紅樹(shù)林長(cháng)勢和周邊生態(tài)環(huán)境，在塞罕壩林場(chǎng)鼓勵探索綠色發(fā)展方式，筑牢京津生態(tài)屏障……
今年6月1日，《生態(tài)保護補償條例》正式施行，我國已經(jīng)建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護補償機制……多年來(lái)，《生態(tài)文明體制改革總體方案》架起生態(tài)文明體制“四梁八柱”，一系列有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng)持續發(fā)力。
不只是生態(tài)環(huán)境治理，各領(lǐng)域改革都如此。
進(jìn)一步全面深化改革，就是要堅定不移地推動(dòng)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、黨的建設、國防和軍隊等各領(lǐng)域各方面改革相結合；促使理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新相銜接；抓好改革方案協(xié)同、改革落實(shí)協(xié)同、改革效果協(xié)同……各項改革必會(huì )發(fā)生“化學(xué)反應”，持續釋放改革效能。
△2024年8月7日，江蘇淮安市洪澤區岔河鎮的村民采收菱角。近年來(lái)，當地利用白馬湖優(yōu)質(zhì)水域生態(tài)為依托，帶動(dòng)當地農民增收致富，助力鄉村振興。
在黨的二十大報告中，習近平總書(shū)記指出，必須堅持系統觀(guān)念，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。
緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革，我們需要運用好系統觀(guān)念這一具有基礎性的思想和工作方法，真抓實(shí)干，善作善成，更加注重系統集成，形成推進(jìn)改革的合力。
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