新華社 2017年09月22日
我國將深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量
●重點解決地方黨政領導干部和相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數據等問題
●建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度
《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》21日正式對外公布。意見提出，要堅決防范地方和部門不當干預。研究制定防范和懲治領導干部干預環(huán)境監(jiān)測活動的管理辦法，重點解決地方黨政領導干部和相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數據等問題。
根據中辦、國辦近日印發(fā)的《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》，到2020年，全面建立環(huán)境監(jiān)測數據質量保障責任體系，健全環(huán)境監(jiān)測質量管理制度，建立環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假防范和懲治機制，實現兩個“確保”，即確保環(huán)境監(jiān)測機構和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數據全面、準確、客觀、真實。
當前，地方不當干預環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生，環(huán)境監(jiān)測機構服務水平良莠不齊等因素，導致環(huán)境監(jiān)測數據質量問題突出。意見提出，地方各級黨委和政府建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假的責任體系和工作機制，并對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假負領導責任。對弄虛作假問題突出的市（地、州、盟），環(huán)保部或省級環(huán)保部門可公開約談其政府負責人，責成當地政府查處和整改。
意見要求，研究制定防范和懲治領導干部干預環(huán)境監(jiān)測活動的管理辦法，重點解決地方黨政領導干部和相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數據，限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數據質量監(jiān)管執(zhí)法，影響、干擾對環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為查處和責任追究，以及給環(huán)境監(jiān)測機構和人員下達環(huán)境質量改善考核目標任務等問題。
對于環(huán)境監(jiān)測機構的數據質量責任，意見提出建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。采樣與分析人員、審核與授權簽字人分別對原始監(jiān)測數據、監(jiān)測報告的真實性終身負責。
意見還提出嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為，并要求大力推進部門環(huán)境監(jiān)測協作、加快提高環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)管能力等。
